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王国强:建立体制上相对独立的中医药管理局

www.PharmNet.com.cn 2008-03-14 第一财经日报 字号:放大 正常
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    “我强烈呼吁,在机构改革中必须理顺和完善中医药管理体制。”12日,全国政协委员卫生部副部长国家中医药管理局局长王国强,在接受《第一财经日报》记者采访时作出上述表示。
 
    “现在中医药管理局的职能是欠缺的不完善的,应该形成一个在体制上相对独立的中医药管理局。”王国强直言不讳地说道,“不能是什么都管,主要就管行业规划和标准。”
 
    据介绍,中医药的一个显著特征就是医药不分家,否则无法体现出中医药“既管医又管药”的特点。而“现在,中药每年出口多少,我说不出来,因为它是商务部管;每年种植多少,我也不知道,因为它是农业部管。我们中医药管理局缺乏一个宏观的把握和管理”。王国强显得感慨万分。
 
    他明确表示,中医药管理局本身的职能先天不足名不副实,真正的中药管理却不在中医药管理局手中。再比如,目前的物价上涨,对中药也会产生影响。因为此轮物价上涨,主要是由农产品价格上涨引发的,而中药也属于农产品。
 
    一个现状是,在行业管理方面,中医药管理涉及部门众多,如何分工明确监督有力、各司其职从而改变“管医不管药”的状况在王国强看来必须要理顺体制加强中医药行业的规划和统一管理。
 
    “机构改革还是要实事求是有利于政策的贯彻落实。”王国强表示,中医药管理实际上是“高位截瘫”,中央与地方上下不对口。一个表现是,中医药管理局是副部级单位,但到了省里有的还有副厅级中医药管理局,有的就只有中医药处,到县市这个级别,很多根本就不设置中医药管理机构了,人员配备也不够。这样,工作自然很难落实下去。
 
    “通过此次机构改革,为职能有机统一的大卫生部打下良好的基础。”王国强表示。
 
    王国强还对记者表示,两会以后,医改方案就会公开征求意见。迟迟未露面的新医改方案,在今年两会上终于有了一个进度的明确信息,卫生部副部长黄洁夫也同样向记者证实了这个消息,“出医改方案,需要16个部门在国务院的统一领导下来进行,不可能由哪一个部门单独来操作。”


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