灾后川企重建启航

    生意社8月28日讯　5•12大地震已经过去三个多月，在各级政府指导下，抗震救灾工作重心从灾区救助全面转移到灾后重建上来。《医药经济报》记者从部分受灾企业处了解到，四川药企的灾后重建工作也开始了。

 

 

    强震后，与其他企业一样，川企也受到了较大损失。据当地媒体披露，四川省重灾区受损的药品生产企业达79家，固定资产损失约8亿元，预计因地震灾害影响全年减少销售收入约15亿元。不过，记者日前采访时了解到，目前多数药品生产企业已恢复正常生产。

 

    地处成都的四川好医生药业集团是此次受灾较为严重的企业之一。据悉，6月底，好医生药业已全面恢复生产。该企业市场部经理梁朝富告诉记者，他们的厂房、员工宿舍和中成药生产车间在强震中受损严重，企业直接受损超过2700万元。粱还告诉记者，由于震后二期工程厂房借给居民和学生住用，目前仍有四五千名学生在厂房上课，该厂房的投产预计会推迟1年，发展进度也因此推迟2年。

 

    蜀中药业集团距离汶川不足100公里，离绵竹和什邡重灾区仅十多公里，蜀中药业董事长安好义表示，蜀中受损总面积达4万平方米，受损生产设备300余台，停产8天，经济损失约4000万元。“但在政府和各级领导的帮扶下，目前已全面恢复生产。”

 

    同为民企的四川新津事丰医疗器械有限公司则相对较幸运。该公司财务总监吴先生表示，相对于其他同行，他们受影响算小的，主要是一些设备和厂房的损坏，当时公司就安排了维修工作，也已恢复生产。

 

    记者还了解到，目前有部分受灾较严重的药企仍未能复工。当地媒体报道称，估计还需半年以上才能恢复生产的药品生产企业有12家；全部毁损、需要重建的药品生产企业有7家。

 

 

    采访中，受灾药企特别是受损严重的药企普遍希望相关部门在许可认证、委托加工、异地建生产线、企业集团内部厂房异地调剂使用等方面给予政策支持，并在资金、税收、药品招标上给予扶持。

 

    梁朝富告诉记者，好医生的重建成本大概需要几千万元。“希望政府能够有经济补贴、税收减免支持和厂房重建方面的优惠政策，对于同等质量和疗效的产品，在招标、新农合目录中能优先考虑受灾企业，同时帮助企业在未开发市场进行推广。”

 

    四川蜀中的情况则是，初步核算用于恢复生产、重建的资金为3000余万元。安好义表示，目前蜀中已新征地150余亩，主要用于中药现代化技改、新建生产车间和库房等扩建工程。

 

    另外，由于部分川企灾后产能受限，目前大量的“外来药品”对本地药企造成了巨大冲击。据四川制药制剂有限公司副总经理梁管兵透露，作为该企业的主战场，他们在省内的灾后销售相比灾前下降了1/3。亦有多家企业管理者表示，希望相关部门尽快制定灾区医药行业特别管理规范，维护行业和谐环境。

 

 

    谈及灾后药企重建，四川省食品药品监督管理局政策法规处长宋民宪认为，立法规范应走在救灾重建工作前面。“地震过后，国民、法人和其他组织之间以及与政府之间的关系出现了一些新问题，如债权债务、借贷、物权、社保、税收等，都需要立法加以研究解决，对特殊问题制定特殊法规予以规范。我国现有的法律是在一般正常的生存环境下设定的，特大灾害过后，继续使用现有法律处理新问题显然不适合。”他告诉记者，目前已有相关专家向国务院建议设立特大灾害的应急条例。

 

    另外，在地震发生的紧张时期，当地政府及相关部门向当地药企调用了很多药品，对此宋民宪表示：“应该依法办理，依据《宪法》给予补偿，毕竟企业也需要生存。”(钟可芬　实习记者 杨俊坚)