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“药品回扣门”查处模式该打破了

news.PharmNet.com.cn 2014-12-08 晶报 字号:放大 正常
  医药网12月8日讯 浙江200多名医生掉进了“回扣门”!几天前,名为“医院里的秘密——你能看得懂么?”的网帖,将浙江金华、宁波、台州等地多家医院医生开药统方吃回扣的明细信息,全晒了出来,引发舆论一片哗然。目前,涉事医院已介入调查,涉事药企也已向公安部门报案。
 
  对最新药品“回扣门”事件,其实用舆论再次哗然形容,才更贴切,因为这些年被媒体曝光的药品回扣事件实在太多了,老百姓听到一回,都是愤怒一回。多到什么程度?《中国青年报》两年前曾引述中华医学会党委书记饶克勤的一个说法,他在第二届中美健康峰会上公开表述,54%的医生表示,曾有过接受药品回扣的行为,还有39%的医生承认,曾接受医药公司的会议资助。
 
  实际上,这几年开两会,药品回扣也一直是委员代表们热议的一个民生焦点。2010年,全国政协委员、时任杭州市人大常委会副主任陈重华曾在两会期间算过一笔账,药品回扣,按医药行业的潜规则,是药品零售价的20%-25%,即使保守一点按15%计,全国一年的药品回扣额也达450亿元之多。这还是4年前的数字,从河北省张家口市检察院反贪局一年来的办案实践看,一般药品回扣已占到中标价的30%,以进院费、处方费、统方费和劳务费等名目出现,这样估算,全国药品回扣的市场规模突破1000亿元,恐怕也不是什么难事。
 
  老百姓对药品回扣事件拒绝麻木拒绝冷感,回回听到回回都生气,因为这关系到切身利益,关乎身家性命。看病难看病贵,是医患关系长期紧张的一个引爆点,看病为什么贵?愈演愈烈越刮越猛的药品回扣歪风,正是重要推手。
 
  现在问题就来了,既然老百姓如此深恶痛绝,医管部门反复强调要综合治理,甚至执法部门也在介入调查办案,为什么药品回扣歪风就是遏制不住停不下来?不妨看看这些年来药品回扣事件的处理方式——几乎已形成了一个惊人相似的共同模式:先是网友曝光,然后舆论监督跟进,接下来医疗机构和卫生管理部门介入调查,最终处理结果却大多高举轻放,受查处者最终寥寥无几。同样模式这次会不会在浙江医生的“回扣门”事件中再次应验?不妨等着瞧,但我敢打保票,如果查处还是延续这“高举轻放”模式,那就根本不会有什么震慑效果,同样惹民愤的“回扣门”,未来还会在其他地方重演。
 
  所以,药品“回扣门”的查处模式必须彻底打破,这打破的第一步不妨从事件调查入手。从媒体追踪报道来看,现在都还是涉事医院的纪检部门进行自查,卫生主管部门督办,这种自查自纠同体监督靠得住吗?能确保涉事医院不护短吗?调查结果会有公信力吗?所以,郑重呼吁执法机关与第三方及时介入,进行全面、深入的调查,拿出令人信服的调查结论。
 
  我注意到,涉事药企已向公安部门报案,其报案动机值得揣摩,或许药企自认是受害者,因为所谓“商业机密”被泄露了。必须要指出,治理药品回扣,一方面要规范医务人员行为,另一方面,同样要加强对企业行为的有效约束。药品回扣其实是个全球性的治理问题,海外先进经验尤其值得我们借鉴。就在去年7月,美国司法部宣布,强生公司同意支付22亿美元,以了结有关其向医生和药房提供回扣,以及非法营销药物用于未经批准用途的刑事和民事调查。对一家企业罚款22亿美元,被罚到倾家荡产只剩底裤的地步,这种规管力度这种执罚强度,对药企当然有足够威慑。
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