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排污许可监管新规及排污核算申报与合规实务操作高级培训班

news.PharmNet.com.cn 2017-04-05 检测通 字号:放大 正常
  医药网4月5日讯 随着环评核心制落幕,取而代之的是以排污许可证制度为核心的环境治理体系。根据中央深改组的统一部署,2016年底国务院办公厅、环境保护部先后印发了《控制污染物排放许可制实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》和《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》等重要文件;随即水环境治理十大行业率先破冰排污许可,至此,蹒跚起步20多年的排污许可证制度终于进入全面启动时代。文件要求,在2017年底前,我国将核发包括造纸、印染在内的十个涉水行业的排污许可证,并建成全国排污许可证管理信息平台。截至2020年,我国将基本完成排污许可证的核发。排污许可证也将成为每个排污单位所必须持有的“身份证”。排污企业将持“身份证”竞争加剧或启淘汰赛。
 
  为加强排污许可专业队伍建设,培育排污许可第三方服务机构,中华环保联合会经研究决定组织专家面向全国开展“排污许可监管新规及排污核算、申报与合规实务操作高级培训班”,第一期高级培训班定于5月3-4日在环保部环境发展中心举办。培训形式采用专家授课、案例讲解、互动教学和上机联动等形式。
 
  名额有限,报名从速!4月10日前办理参训手续,有优惠哦!
 
  
 
  各有关单位:
 
  排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书,是生产运营期排污行为的唯一行政许可,企事业单位务必做到持证排污,按证排污,自证守法,信息公开。
 
  推行控制污染物排放许可制,是中共中央、国务院从推进生态文明建设全局出发,全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署,是环境管理制度改革的战略举措。
 
  根据中央深改组的统一部署,国务院办公厅、环境保护部于2016年底先后印发了《控制污染物排放许可制实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》和《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》等三份重要文件,对完善控制污染物排放许可制度、实施企事业单位排污许可证管理作出了总体部署和系统安排;对排污许可证的申请、核发、实施、监管等行为作了具体规定。根据文件规定,环保部将按行业分步推动排污许可证核发:要求今年7月1日起,全国火电、造纸行业企业以及北京、保定、廊坊的钢铁、水泥高架源企业必须持证排污。2017年底完成大气、水十条规定的重点行业和产能过剩行业实施排污许可证核发工作,重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀、平板玻璃等;到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,实施“一企一证”。
 
  排污许可证制度是一项新的环境保护制度,当前各地环保部门和企业的相关人员对排污许可证普遍缺乏客观了解,尤其是《方案》对企事业单位提出了自主申报、自主举证、自行申请、自行监测等要求;但各排污企业难以对上述各项工作进行实际操作,而且即使操作了,也很难保证专业性和准确性。同时,政府监管部门制定相关政策、规划,进行监督抽查等也亟需大量的专业环保技术人员。
 
  为深入贯彻落实文件精神,更好帮助各级环保有关部门、排污企业、咨询与监测等机构全面梳理和掌握国家对排污许可证最新修订的政策新规、技术规范、申报流程与系统填报(暂定:含上机联动),污染物监测、排污核算、合规及其全过程管理技术和案例等专业技能;加强排污许可专业队伍建设,培育排污许可第三方服务机构,中华环保联合会经研究决定组织专家面向全国开展“排污许可监管新规及排污核算、申报与合规实务操作高级培训班”,第一期高级培训班定于5月2-4日在北京举办。培训形式采用专家授课、案例讲解、互动教学和上机联动等形式。
 
  现将具体事宜安排如下:
 
  一、组织结构
 
  主办单位:中华环保联合会
 
  支持单位:中国人民大学环境学院
 
  天津大学法学院
 
  IVL瑞典皇家环境科学研究院
 
  承办单位:中环联创(北京)科技发展中心
 
  协办单位:阳光时代律师事务所
 
  汇达恒信科技(北京)有限公司
 
  媒体支持:新华网中国环境报
 
  二、培训时间和地点
 
  时间:2017年5月2-4日(两天课程,2日报到)
 
  地点:北京兰溪宾馆(环境保护部环境发展中心)
 
  规模:130人以内(额满为止)
 
  三、培训师资
 
  师资拟邀环境保护系统有关专家,国家环境咨询委员会委员、中国绿色发展研究院和天津大学法学院院长孙佑海教授,中国人民大学环境政策与环境规划所所长宋国君教授,北京市环科院污染源研究中心叶俊涛博士,瑞典皇家环境科学研究院(IVL)高级专家Magnus先生,阳光时代律师事务所专家代表等国内排污许可顶层设计专家,及国内外排污核算、申报和监测、合规等领域的资深专家。
 
  四、培训对象
 
  各省(市县)环保有关部门、环监局、环境监测站、环科院、环保督查中心及环境监察支队等机构代表;
 
  大型火电、造纸、钢铁、水泥企业及其他相关企业(石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等)环保处负责人与技术人员;
 
  咨询与监测机构、检测机构、环评机构、行业协会、高校及科研院所的负责人与技术人员等。
 
  五、培训内容
 
  本(系列)培训班课程设计的主要基于:现在推行的排污许可制度,要衔接环评,融合环境监测、环境统计、排污收费、总量控制、环境监察、环境标准,因此企业的排污许可证的申请不只是指标核算,还包括许可内容、管理内容、载明信息等,这些内容又是相互关联等属性。
 
  1.我国排污许可证改革背景、发展趋势及排污许可设计思路,环评与排污许可的结合;
 
  2.宣贯并解读国务院《控制污染物排放许可制实施方案》、环保部《排污许可证管理暂行规定》以及《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》等重要文件及规定;
 
  3.环保部门、企业、第三方机构在排污许可管理体系中的定位、职能及工作内容;
 
  4.排污许可申请与核发系统设计思路及实用讲解;
 
   (国家排污许可证管理信息平台的操作说明,包括平台的总体框架设计思路介绍、固定源(水、大气)编码规则介绍、国家排污许可证平台信息公开、申请、审批功能及流程介绍等)
 
  5.火电企业排污许可申请系统填报示例及技术规范相关内容讲解;
 
  6.造纸企业排污许可申请系统填报示例及技术规范相关内容讲解;
 
  7.企业排污许可申请工作建议及常见问题分析;
 
  8.瑞典许可证的申请、执行以及监管制度(含典型案例介绍--化工);
 
  9.国内外排污许可的经验和典型案例(例如:城市污水处理厂、海口电厂,或美国燃煤火电厂等);
 
  10.经验交流、疑难问题解答。本环节以疑难问题为切入点,进行现场互动、案例分析、专家点评等教学。
 
  六、报名条件
 
  1.具备中专或同等学历,参加相关工作满4年的人员;
 
  2.具有大学专科学历或同等学历,参加相关工作满2年的人员;
 
  3.具有大学本科学历或同等学历以上;
 
  4.研究生及以上学历从事相关工作的人员;
 
  5.自愿报名参加。
 
  七、培训方式
 
  1.培训形式将采取集中授课、现场答疑、实例教学和上机联动(暂定),结合典型案例、经验交流等方式进行。
 
  2.培训合格的学员,由中华环保联合会统一颁发培训结业证书。在中华环保联合会官网www.acef.com.cn开设查询服务。
 
  八、培训费用
 
  1.培训费:3200元/人(含场地费、授课费、午餐费、教材费、证书工本费),食宿和交通费用自理。
 
  2.满足条件的学员可享培训费优惠折扣价(详见附件2:预报名优惠一览表;2017年4月10日之前报名并缴费享受对应优惠)。
 
   (注:因培训班名额有限,秘书处将按汇款到账先后顺序安排学员参加培训,超额学员将安排参加下一期培训班,培训费用在开具发票后不予退还。)
 
  九、报名方法及联系方式
 
  1.请各有关单位在接到本通知后,于4月20日前将参训人员报名表(盖章)反馈到邮箱pwxkz@foxmail.com,并将培训费汇入指定银行账户,汇款后请将汇款底单扫描或拍照发至秘书处邮箱。(注:因培训班名额有限,秘书处将按汇款到账先后顺序安排学员参加培训,超额学员将安排参加下一期培训班,培训费用在开具发票后不予退还。)
 
  2.咨询及报名联系方式:
 
  010-53395014、827300838(直线)
 
  曹老师(13611336710)
 
  何老师(13681573318)
 
  高老师(13501002191)
 
  吴老师(18010400878)
 
  3.监督及发证
 
  中华环保联合会负责监督并颁发培训结业证书。
 
  附件:
 
  1、排污许可高级培训班报名回执
 
  2、预报名优惠一览表
 
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