资讯搜索: [订阅][投稿]
您的位置:医药网首页 > 医药资讯 > 行业动态

浙江医用耗材“两票制”遭误读 暂不推行≠叫停

www.PharmNet.com.cn 2017-04-21 赛柏蓝器械 字号:放大 正常
  医药网4月21日讯 日前,赛柏蓝器械发文,披露浙江省暂不考虑实行医用耗材“两票制”。
 
  没想到,竟然被解读为:这是官方在叫停耗材“两票制”;更有甚者,认为浙江是要直接跳过耗材“两票制”、落地“一票制”。
 
  赛柏蓝器械特发此文,予以详说。
 
  第一,浙江暂不考虑耗材“两票制”,不等于叫停耗材“两票制”。
 
  浙江省此前并未曾在医用耗材领域推行“两票制”,何来叫停一说?
 
  与药品“两票制”的推行已然成为国家划定的规范动作不同,耗材“两票制”的推行算不上成为必须要求了。即便是去年9部委联合下发的纠风文件中提出,医改试点省和试点城市要先推耗材“两票制”,但也只是提了而已,并未给出明确的推行时间表。更不必说,针对耗材,还没有像药品“两票制”一样的国家级红头文件出台。
 
  可以预料的是,作为流通体制改革的重头戏,耗材“两票制”迟早会像药品“两票制”一样,强制要求推行的。但是,这个时机应该不会是当下、眼前。
 
  而浙江省所提的“暂不考虑”也仅针对当下适用,还恰恰说明,今后,合适的时机,浙江省是会推出耗材“两票制”的。具体何时推开,尚有待观察。
 
  至于以浙江省暂不推行来否定其他省份的耗材“两票制”实践,更是无稽之谈。
 
  在国家尚未明确发文且划定任务和时间表的情况之下,作为医改的一大尝试,而且是被鼓励的改革方向,各个省市是有自主选择权,在合适的时机先行在本地试行耗材“两票制”的。
 
  哪些省市率先推行?哪些省市暂不推行?各地的选择必然不同,并不能以某个地方的选择,来否定其他地方的选择。不过,不同的选择倒是能看出不同地方改革的积极主动性、以及改革重点的差别来。
 
  另外,比如广东省,虽然省级层面并未明确表示要在全省推行耗材“两票制”,但是省内的国家医改试点城市珠海市是要推行耗材“两票制”的。珠海市走在广东省级政策前列,也并不违规。因为作为国家医改试点城市,原本就是被允许单兵突进、先行先试的,而且往往不是只为本省试点总结经验,还有为全国总结经验的意思。这与三明市此前先于福建省级政策推出联合限价采购、医保体制改革等的做法相类似。
 
  更重要的是,不管是已经推出的耗材“两票制”的三明联盟,还是陕西省等,至少截至目前,都并没有传出要叫停耗材“两票制”的意思来。
 
  恰恰相反的是,就在本月13日至14日,国务院医改办、国家卫计委体改司巡视员一行到陕西省调研公立医院综合改革,官方消息显示,调研组认为陕西作为第二批医改试点省,在医联体建设、集中采购等方面都取得了明显成效。调研组指出,陕西省下一步要深化药品流通领域改革,进一步完善药品、耗材集中采购、价格谈判,为医疗服务价格改革压缩空间。注意,耗材“两票制”是流通领域改革的内容之一,也是集中采购的重要配套改革措施。
 
  第二,浙江不会直接落地耗材“一票制”。
 
  浙江省虽然早在去年就推出了“三流合一”的药械采购新平台,医疗机构可以通过平台直接下单给生产企业,由企业响应后通过自建渠道进行配送。货款结算时,医疗机构支付给结算账户,结算账户收到次日按时支付给生产企业。这也就是所谓的能够“一票制”结算了。
 
  但是,请注意,有了能够“一票制”结算的平台,不代表就要大范围推行“一票制”。
 
  实际上早在去年“三流合一”平台引发“一票制”争议,被认为医药经销商将在浙江省失去生存空间时,浙江省卫计委药政处处长就曾公开回应,新平台的建设主要是规范药品采购行为,与实行“一票制”不能等同。他说,浙江作为国家医改试点省,将推行的是药品采购“两票制”。
 
  与其他省份一样,“两票制”才是浙江省要推开的。而“一票制”是可以、鼓励实行,但并不强制执行。
 
  另外,“一票制”也面临一个重大的现实问题:医疗机构回款难,而生产企业普遍承受不起较长的回款周期。
 
  比如,浙江的“三流合一”平台要求医疗机构30天内将货款支付给结算账户。但是,恰恰是从截至目前的现实来看,30天回款应该是成为了一个难以越过去的门槛。
 
  解决不了医疗机构的回款问题,“一票制”就没有办法大规模推广。
 
  在此背景下,医药商业公司的介入就格外需要了,由商业公司去与医院对接,由商业公司作为中转池子替厂家分忧。这也是“两票制”相比较于“一票制”的重要优势所在。
 
  即便是在药品领域,浙江省目前要推、能够大规模推开的其实也还是“两票制”,更何况还没开始试行“三流合一”的耗材领域?耗材“两票制”暂不推行,“一票制”更是远在天边。
返回顶部】【打印】【关闭
医药网免责声明:
  • 浙江网盛生意宝股份有限公司对医药网上刊登之所有信息不声明或保证其内容之正确性或可靠性;您于此接受并承认信赖任何信息所生之风险应自行承担。浙江网盛生意宝股份有限公司,有权但无此义务,改善或更正所刊登信息任何部分之错误或疏失。
  • 凡本网注明"来源:XXX(非医药网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
  • 联系电话:0571-88228426 邮件:pharmnet@netsun.com
返回医药资讯首页