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甘肃2020年执行高值耗材两票制 企业要及早部署

news.PharmNet.com.cn 2018-04-17 赛柏蓝器械  字号:放大 正常
  医药网4月17日讯 4月13日,甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室发布了《关于执行增补高值医用耗材阳光采购的通知》(甘药采函 2018 2号)。
 
  《通知》的核心精神,是甘肃省要对高值耗材的采购方式进行变革,要实行网上阳光采购,并参考陕西省的价格控制限作为该省的参考价。
 
  《通知》要求,自2018年5月1日起,甘肃全省县级及以上医疗机构必须通过“甘肃省医用耗材阳光采购平台”对挂网的13大类高值耗材进行议价采购,严禁网下采购行为。
 
  值得注意的是,《通知》中有一条特别内容:
 
  根据国家有关要求,高值医用耗材将于2020年执行“两票制”,请相关生产配送企业及早部署,理顺或建立两票制配送关系,扩大配送覆盖面。省卫生计生委、省公共资源交易局将适时实地调查配送企业的配送情况。
 
  这已经是甘肃省第二次提出要于2020年执行高值耗材“两票制”了。
 
  去年12月,该省药耗采购办曾发布《关于执行2017年甘肃省公立医疗机构第三批高值医用耗材(体外循环及血液净化、人工器官组织、疝修补、口腔、眼科、神经外科等六大类)阳光采购挂网结果的通知》(甘药采发〔2017〕6号)。
 
  在这一通知中,亦写有根据国家有关会议要求,将于2020年执行高值耗材“两票制”的内容。
 
  接连两次在政府公文中这么写,甘肃省的高值耗材“两票制”落地应该是跑不掉了。
 
  我们知道,陕西省在2016年就牵头组建起了医用耗材采购的跨省联盟,迄今这一联盟已经包括了陕西、四川、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、湖南、黑龙江、辽宁共十个省份。
 
  十省联盟或者说陕西联盟,最早曾取名西部省区耗材采购合作联盟,陕西、四川、内蒙古、宁夏四省区先结盟,后青海、甘肃也于2016年内就加入了。
 
  陕西联盟是目前国内各耗材跨区域采购联盟中涵盖省份最多的一个,也是联合采购工作推进较快、取得成效较显著的一个。
 
  陕西联盟的核心是陕西省,目前陕西省的13大类高值耗材采购价格已经在供盟内成员省区采购议价时使用,比如甘肃省就在参考陕西价格控制限。而陕西联盟的最终目标,是要实现耗材采购企业信息、产品信息、产品编码、采购模式、挂网价格等多方面的统一。
 
  回到耗材“两票制”这个话题,陕西省是众所周知的全面、正式落地耗材“两票制”的全国第一省。除了陕西省,目前已落地或是提出实行耗材(含试剂)“两票制”的省份,细查名单,陕西联盟的成员是绝对的大头。
 
  以陕西省为先锋,陕西联盟的成员在实行耗材“两票制”上普遍显得要比其他省份更为积极一些。
 
  我们同样知道,陕西省的耗材“两票制”改革还有个伴随动作,就是对耗材配送商进行遴选。先划定一个红线,医疗机构的耗材配送企业均不得超过15家,然后由各家医疗机构去公开遴选为自家提供配送服务的配送商。这是僧多粥少的淘汰式改革,成效也还是不低的,尤其是在城市公立医疗机构中,小型配送商基本上已丧失了城市竞争力,只能在基层医疗市场求得一席生存之地。
 
  而从甘肃省药耗采购办所发公文的用词来看,该省很可能也会针对配送企业推出遴选动作,配送覆盖面更广、实力更强的配送商,也才能将在该省的高值耗材“两票制”新政中赢得更多机遇。
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