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广东开始试运行两票制 众多药企慌乱应对

news.PharmNet.com.cn 2018-05-31 米内网 字号:放大 正常
  医药网5月31日讯 根据《广东省人力资源和社会保障厅等八部门关于印发医疗机构药品交易“两票制”的实施方案(试行)的通知》(粤府〔2017〕32号),广东两票制方案自2017年12月2日实施,过渡期6个月,掐指一算,广东两票制应该在2018年6月2日左右执行,两票制风暴前夜,许多药企对此有些茫然、困惑甚至有些忙乱。
 
  而据笔者了解,目前已经有药企接到相关方面的通知,要求参加两票制系统运行的模拟测试,而有关药企目前已经测试过新的两票制接口了,但是两票制功能没开放。
 
  与此同时,一张某商业公司的函告已经在坊间流传,该函告是商业公司发给药品生产企业,主要内容是根据广东两票制有关规定,为加强药品流通领域购销票据管理,所做出的相关要求(如下图)。
 
 
  随着广东两票制的日益临近,众多药企已经开始着手将此事排上重点日程。因为现在正在运行的广东药交所系统有商业公司开始上传相关票据,但并不作硬性上传规定,而一旦6月初广东两票制正式运行的话,那么意味着进入广东药交所系统的所有竞价、议价成功中标药企,将不得不面临工作量数十倍增长的局面:一方面要忙碌于药品报价、合同签订以及各省集中采购的项目,一方面还要充当起“商务+营销管理”的角色,及时上传相关发票并填写相关信息。同时,有的药企还存在很无奈的情况:工厂设在南方,招标部设在东北区域,商务在西南区域办公,就单纯发票扫描这一项工作,就要横跨至少两地进行信息传输。当然,根据相关规定,票据可以委托商业公司上传,但试想商业公司面对的是数量庞大的药企,指望商业公司及时(5个工作日内)、准确(数据填写上报错了就会耽误医院进货),这个风险系数也并不小。
 
  因此,预计广东两票制到来的影响会是这样的局面(下图):
 
  广东两票制开始前(下图)
 
  广东两票制开始后(下图)
 
  这个发票并不是可填或可不填,根据有关要求,根据交易各方在药品交易平台上明确的配送链条,逐级核验发票,即下一级核验上一级,相关信息核验无误后在系统上予以确认,确认后才能进入下一级交易。交易各方在药品购销中的相关票据,仍按有关规定保存备查。也就是说,如果商业认为药企发票不合格,将不会予以确认订单,商业不会冒着风险确认了没有符合要求的发票,去承担医疗机构验票验出问题甚至退货的风险。所以,药企在这次两票制的角色中,将充当起一个相当关键的上游角色。
 
  那么,一旦广东两票制实施后,将有多少品规进入这个平台上传发票呢?根据广东省药品交易中心今年正式公布的2018年第一次药品竞价交易成交结果(只限竞价交易,剔除非基药非医保、低价药、最低报价且总分相同、第三层次药品接受转议价条件等品种)来看,共有3456个品规竞价交易成功。根据相关要求,医疗机构原已签订未执行完毕的药品购销合同,过渡期内可继续执行至过渡期止。药品购销合同在过渡期后需严格执行药品“两票制”。可以料想,生产企业对应的商业公司及生产企业对应发货开出票据,工作量将有多大。
 
  广东两票制这个事,可要抓紧了。
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