澳区广东省政协委员刘良：建议促进粤澳中成药互认互用
政协第十三届广东省委员会第二次会议正在广州举行，澳区广东省政协委员、中国工程院院士刘良建议优化粤澳中医药资源配置，放宽和扩大在澳门注册的中成药及院内中药制剂到广东省内使用。
近年来，广东全面推进新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设，中医药大健康产业也是澳门重点发展项目。刘良介绍，粤港澳大湾区的中药消费市场规模位居全国首位，粤澳两地在中医药领域有着深厚的历史渊源、丰富的人才资源、优势的地理位置、独特的制度优势，为中医药产业的创新发展提供了良好的条件和机遇。
刘良表示，澳门回归祖国以来，建立了较为完整的中医药教育、科研、临床、质控、产业体系，围绕中成药的创新链与产业链不断延伸，发展中医药的区域优势正在形成。与此同时，澳门还肩负中医药国际化的重要使命，作为中国与葡语系国家的合作平台，为中医药走向国际市场打开了一扇窗口。
值得一提的是，2023年12月28日，广东省政府批准在珠海横琴粤澳深度合作区成立“中医药广东省实验室”。“这是一个科研重器，未来将会吸引全国乃至全球的中医药优势科研与产业转化资源向合作区聚集，促进琴澳中医药科技及其产业向更高端迈进。”刘良说。
刘良指出，目前粤澳中医药的产业化与市场吸引力还存在一些问题和困难，例如，澳门注册的中成药发展受到的限制仍较多，吸引力不足，只有外用药可以进入广东市场。对于中医药企业来讲，在澳门注册中成药吸引力不大，因为大湾区的优势尚未激活；在澳研发批准的创新药等注册周期仍然较长，时间效率和比较优势不足；院内制剂作为一个相对成熟的产品，目前只能在澳门镜湖医院与广东省中医院两家医院跨境调剂使用。
他建议，在澳研发新批准的中成药，缩短在粤审批上市前必须在澳门临床应用的前置条件（时间）要求，比如目前在澳门获批的中药外用制剂需要上市5年后才能到广东省使用，建议缩短为2年内。此外，扩大澳门和广东省医院的内部中药制剂的互认互用范围，包括促进粤澳医院间的交流合作，支持澳门中医医疗机构与广东省医疗体系融合，实现粤澳医院院内中药制剂在各医院的互通互用。
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