市场监管总局：药品反垄断坚持露头就打、严处重罚
4 月 15 日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍健全全周期全渠道药品价格形成机制有关情况。国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷在会上表示，市场监管部门将打击药品领域垄断行为作为重中之重，保持高压态势，坚决维护药品市场价格秩序与公平竞争环境。
姚雷介绍，市场监管总局已构建全链条价格监管体系，实现原料药流通、成品药生产销售、医疗机构及药店购销等环节全覆盖。
在原料药与成品药环节，重点查处跨省域、跨环节串通操纵市场价格行为，查办一批典型案件；在医疗机构购销环节，将公立医疗机构违反药品零加成、中药饮片限定加价率等违规行为，纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严查违规加价；在零售药店与网售药房环节，强化线上线下一体化监管，重点整治不按规定明码标价、价格欺诈等行为。
反垄断执法方面，姚雷提出 “三个坚持”：
一是坚持露头就打 ，紧盯短缺药、急抢救药、常用药等重点药品，线索快查、快立、快处；
二是坚持严处重罚，对药品垄断行为从严从重处罚，实行企业 + 组织者 + 责任人三重惩戒；
三是坚持制度约束，出台相关规则文件，明确认定标准，强化行业合规指导。
数据显示，2023 年以来，市场监管部门共查处药品领域垄断协议、滥用市场支配地位案件 12 件，罚没款超24 亿元；2025 年以来，依法审结药品领域经营者集中案件 28 起，有效形成执法震慑，维护公平竞争市场秩序，保障群众用药权益。
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