严查三大领域！检察机关筑牢用药安全底线

　　据最高人民检察院微信公众号消息，为严格落实食品药品安全 “四个最严” 要求，深入推进 “食药安全益路行” 检察公益诉讼专项监督活动，全国检察机关自 2025 年 10 月起，聚焦假药劣药整治、基层用药保障、重点领域药械监管等突出问题，集中开展药品安全公益诉讼监督行动。截至 2026 年 3 月，全国共立案办理药品安全领域公益诉讼案件 2067 件，占食药安全领域公益诉讼立案总数三成以上；其中制发检察建议 1425 件，提起诉讼 137 件，以精准检察履职有力守护人民群众用药安全与生命健康权益。

 

　　从办案重点来看，当前药品安全领域三大突出问题得到集中整治。

 

　　其一，网络售药乱象多发，监管整治亟待加码。

 

　　伴随互联网业态快速发展，部分不法经营者利用网络平台隐蔽性强、传播范围广的特点，从事无证售药、违规售药等违法活动。部分电商平台未尽资质审核和日常管理主体责任，放任无资质商家入驻，违规售卖处方药、禁售药品等问题屡禁不止。

 

　　有的网络商户以 “食用农产品” 为幌子规避监管，暗中销售假冒精神药品；检察机关依法启动公益诉讼程序，督促监管部门压实平台主体责任，推动涉案平台对万余家入驻店铺开展专项排查，封禁违规产品百余款，清退违法经营店铺数十家，并建立跨部门线索移送共享机制，及时移交涉嫌刑事犯罪线索，全方位守护群众线上购药安全。还有部分自媒体肆意发布虚假药效广告，助推未经备案、无合法审批手续的药品通过无资质渠道流入市场；检察机关及时制发检察建议，督促职能部门从严查处涉案主体，全面规范网络药品经营宣传与销售秩序。

 

　　其二，基层医疗机构药品管理薄弱，家门口用药安全隐患突出。

 

　　检察履职排查发现，部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室及个体诊所存在日常管理松散、硬件配套滞后、药品台账登记不规范等短板。部分机构药品储存条件不达标，易出现药效衰减、变质失效等问题，甚至违规使用过期药品、劣质药械，给群众健康带来直接风险。

 

　　针对多地基层医疗机构、村卫生室违规使用过期药品、过期医疗器械、过期消字号产品，以及医疗废物处置不规范等问题，检察机关督促监管部门对百余家基层医疗站点开展全覆盖检查，对十余家违规机构作出行政处罚，依法没收过期药品及器械。针对部分乡镇卫生院中药饮片存在过期、生虫、霉变、储存不达标等乱象，检察机关向行政主管部门及属地政府制发检察建议，推动全面整改落地见效，切实保障群众就近就医能够用上放心药、安全药。

 

　　其三，医美领域药械使用乱象丛生，行业合规监管持续加码。

 

　　随着医美行业快速扩张，受高额利益驱动，部分医美机构、生活美容机构无证行医、超范围经营，违规使用不合规医疗器械，虚假宣传误导消费等问题频发。其中肉毒素类 “瘦脸针”“去皱针” 等注射产品来源不明、操作不规范，安全风险持续攀升，成为群众高度关注的民生痛点。

 

　　检察机关坚持靶向监督、精准发力，通过诉前磋商、制发检察建议、提起公益诉讼等多元方式，倒逼行业规范经营。针对部分医美机构肉毒素来路不明、临床操作不规范、侵害公众健康权益等问题，检察机关立案后与行政机关开展磋商，督促依法强化行业监管、补齐监管漏洞。针对多家生活美容机构擅自开展毛发移植、穿耳孔等超范围医疗服务、涉及消费者人数众多的情形，检察机关先制发检察建议督促履职，在整改成效不足、公共利益受损状态未消除的情况下，依法提起行政公益诉讼，推动监管部门开展专项执法检查，罚没违规器械，下架线上违规服务项目，清理虚假宣传信息，推动生活美容与医疗美容边界清晰化、行业监管常态化制度化。

 

　　最高人民检察院表示，药品安全事关民生底线，容不得丝毫松懈。下一步，检察机关将持续紧盯药品安全领域新业态、新问题、新隐患，对群众反映强烈、社会危害突出的违法违规行为坚持从严监督、从严惩治。同时深化与行政机关、社会组织、行业协会协同联动，依托 “益心为公” 志愿者平台凝聚社会监督力量，构建多方参与、共建共治的药品安全治理格局，以高质量公益诉讼履职，牢牢守护人民群众生命健康安全。