浙江台州三门深耕普惠养老改革提质不提价

news.PharmNet.com.cn　2026-05-14　医药网　字号：放大正常

　　午后暖阳洒落浙江台州三门县港南颐养院无障碍连廊，98 岁的陈其海老人悠然倚坐椅上，闭目拉奏二胡，闲适自在。

　　“每月只要 1493 元，住得舒心、服务也贴心。” 作为港南颐养院投运后的首位入住老人，陈其海对收费标准和居住条件连连称赞、竖起大拇指。而这亲民实惠的养老价位，正是三门县推进普惠养老改革最鲜活的缩影。

　　作为浙江山区海岛县，三门过去长期深陷养老成本偏高、资源布局分散、服务供给偏远、专业服务力量薄弱等结构性困境。如今，当地探索走出一条财力可承受、服务有保障、群众真认可的普惠养老新路径。截至目前，全县已有 400 余名机构养老老人实现提质不提价安心入住；超 6000 名居家老人享受上门养老服务，居家养老花费仅为机构养老成本的三成。

　　创新 “笑脸评价” 机制倒逼服务提质增效

　　这场养老变革，始于一套暖心的 “笑脸评价” 机制。

　　三门创新推出养老机构季度笑脸考评体系，由人大代表、政协委员及第三方监管机构，从服务质量、安全管理、居住环境、文化生活、家属满意度五大维度综合打分评级，考评结果直接与政府补助深度挂钩。

　　据三门县民政局介绍，获评 “大笑脸” 等级的养老机构，每人每年可获 500 元奖补；获评 “微笑脸” 可获 400 元奖补。2025 年全县已累计发放专项补助 124.09 万元。虽单笔补助金额不算高昂，却成为撬动养老服务升级的关键抓手。

　　77 岁的陈桂香老人入住红太阳养老院已有一段时间，谈及养老生活满心欢喜：“以前独自在家腿脚不便，子女上班总牵挂。如今住在院里，生活舒心又安稳。” 老人或许不懂专业考评机制，却真切看得见变化：护理服务耐心细致、食堂菜品不断优化、楼道扶手、浴室防滑垫等便民防护设施持续完善，细微之处尽显温情。

　　政策加持也让养老机构敢于投入、提质升级。红太阳养老院院长林欢坦言，去年院里投入 97 万元实施全方位改造，民政部门给予 30 万元改造及运营补贴，政策兜底让机构没有后顾之忧，更愿意深耕服务、完善配套。

　　同时，当地持续壮大专业护理人才队伍，全县普惠支持型养老机构现有护理员 44 名。通过推行护理员星级认证，为从业者每月发放 300 元至 800 元岗位补贴，有效稳住人才队伍，吸引更多年轻人投身养老服务行业。

　　无障碍连廊架起通道医养融合守护晚年安康

　　午后三点，港南颐养院无障碍连廊内，老人们缓步悠闲散步，连廊直通三门县人民医院港南分院，一条物理通道，彻底打通医养资源壁垒，让医养结合从概念落地为实景。

　　“曾有老人突发脑梗，医院医生几分钟就能抵达现场施救。” 港南颐养院负责人介绍，港南分院专门配置驻院医护人员定点服务院内老人，遇突发疾病、紧急救治等情况，医疗资源可快速响应、及时介入。

　　目前港南颐养院已入住老人 118 名。针对失能、失智特殊老年群体，三门专项投入 90 万元打造专属照护专区，为特殊老人提供专业化、有尊严的贴心照护。

　　因中风行动不便的林日田老人，此前居家养老一直是子女的心头难题。如今入住颐养院，专业护理悉心照料，既减轻子女负担，也让自己安享晚年。“有人精心照顾，子女放心，我也住得安心。” 朴实话语道出万千老人的心声。

　　智慧平台一屏统管织密城乡养老安全守护网

　　在三门县综合养老服务调度中心，巨型智慧大屏实时联动监控全县所有养老机构，开启养老管理新模式。

　　“以往靠人工线下巡查，费时费力还难以全覆盖；如今依托数字化平台，数据跑路替代人工跑腿，实现一屏统管全县养老安全。” 运营主管谢晓岚介绍。

　　依托浙江率先建成的县级综合养老服务管理平台，三门实现养老机构智慧消防、阳光厨房覆盖率 100%，各类安全预警信息 2 分钟内快速响应。毫米波雷达生命体征监测、AI 火焰识别摄像头等智能设备全域布设，已累计完成超 16 万次安全监测预警，用科技为老人筑牢安全防线。

　　智慧养老网络同步延伸至千家万户，当地搭建 “虚拟养老院”，构建一键呼叫、就近调度居家养老服务体系。老人线上即可点单预约，15 分钟内服务上门，涵盖安全监测、健康管理、医疗护理等百余项便民服务。

　　独居老人陈思钗常年居家生活，定期上门保洁、健康体检、陪同就医的专属服务，让独居生活多了踏实与温暖：“一个人住不孤单，有人惦记、有人照料，心里特别安稳。”

　　从机构养老到居家服务，从城区驿站到乡村网点，一张普惠、优质、暖心的养老服务网络正在三门全域织密织牢。当地民政部门表示，将持续深耕普惠养老改革，擦亮 “银幸湾” 养老服务品牌，把稳稳的幸福镌刻在每一位老人的笑脸上。

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