长三角44个品种集采，开始续标 大企业依然有优势

　　临近年末，各地集采接续项目接踵而来。

 

　　11月22日，长三角联盟药品集采文件下发，该联盟包含沪浙皖三地，集采的对象是44个国家集采采购期即将届满的药品。

 

　　此次接续的采购周期至2025年年底，大约3年的采购期限，企业不可不重视。

 

　　时间安排为：12月13日上午9点接受申报材料，下午1点开标。开标大会采用网络直播方式，现场不设置企业观看席位。

 

　　长三角联盟接续总体框架还是与上次相同，采用综合评分的方式，最高分拟中选。其中，在价格入围阶段的计算中，采用了次低价（而非最低价）的1.8倍机制。

 

　　此外，此次接续也引入了国采第七批“一供一备”制，即同一个联盟地区，同一个品种一家企业为中选企业，另外引入一家拟中选但原国采没选择当地供应的企业、综合得分排第二的企业为备供，如企业放弃供应，按综合得分排序递补确定备供企业。

 

　　备供企业采用挂网方式，可按照其申报价格直接在备供地区挂网供应，若备供企业为原国采中选药品的，则可按其申报价格与原国采中选价格取低值挂网供应。当主供企业无法满足供应省份市场需求时，备供企业可按照有关程序获得主供企业身份。具体启用程序和条件由联盟各地区省级医保部门负责。

 

　　总体评估，此次接续项目的中选价格，在原国采中选结果的基础上有上下波动的可能，但波动幅度不大。

 

　　关键指标在综合评分表里（附件4），综合评价指标分为药品和企业两个维度。

 

　　其中药品维度中，按实际计算得分公式中，可以看出报低价不一定中选，但报高价则有落选的可能性，较好的维持了一定的价格平衡。

 

　　原研和参比制剂、过评、新3/4类注册上市的药品（视同通过）的可以得到四分之一的分值（25分），这个设定其实是进行了质量层次赋分，区别了未过评品种，但这个是报名的前提条件，不知道这个赋分有何意义？

 

　　此外，在产品产量（9分）、10省市价格信息（1-3分）、医疗机构交易覆盖率（0-8分），其实是对原有市场份额较大的企业“加分”，光脚的企业是拿不到这10-20分的。

 

　　拟中选规则

 

　　入围药品确定准则：注意以下1.8倍的表述是在次低价而非最低价的基础上

 

　　（1）报价≤符合同品种次低价的 1.8 倍。

 

　　（2）报价≤同品种国家集采中选平均价。

 

　　申报同品种的不同企业，如企业负责人为同一人或存在直接控股、管理关系，则涉及企业仅“单位可比价”最低且居于入围企业非末位的获得入围资格。

 

　　拟中选药品确定准则：综合得分最高的药品获得该地区拟中选资格。

 

　　入围药品按照“综合评价指标体系”（如下表：附件4）分别计算在承诺可供应各联盟地区的综合得分，综合得分最高的药品获得该地区拟中选资格。

 

 

　　综上，结合长三角两次国采接续方案看，规则更加完善，价格更加趋于稳定。关于大企业的指标尽管从评分指标上有所调整，但其优势依然存在。

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