北京：如何让优质医疗资源从“扎堆”转向“全域均衡”
如何让优质医疗资源从“扎堆中心城区”转向“全域均衡”？北京市卫生健康委党委书记钟东波在国家卫生健康委28日举行的新闻发布会上用一组数据作答：“十四五”以来，北京先后建成安贞医院通州院区、友谊医院顺义院区等9个重大项目，疏解中心城区床位2700余张。
从政府主导的政策联动到基层社区的便民服务，从公立医院的公益性改革到AI技术的全面赋能……近年来，国家卫生健康委全面推广三明医改经验，北京市以“三医协同”为引擎，以优质医疗资源均衡布局为抓手，以科技创新为突破，聚焦群众看病难题，让优质医疗资源更可及。
紧密型医联体成为关键抓手。近年来，北京市累计建成62个综合医联体，涵盖600多家医疗机构，建成122个市级专科医联体，涵盖200多家医疗机构，形成“纵到底、横到边”的医疗服务网络。
2024年共接受从内部医联体转诊病人1434人次，通过天坛医院下转给基层医院病人4207人次——这是首都医科大学附属北京天坛医院推动优质医疗资源持续下沉的缩影。
该院院长王拥军说，通过构建“人才双向流动、技术与管理共享”的医疗技术下沉机制，北京天坛医院实施城乡对口支援、医联体、互联网乡村门诊等项目，落实双向转诊。
引进三级医院专家下沉社区，创建社区康复、骨质疏松、儿科、中医痹病4个特色科室，诊疗病种达389种；建立以医联体专家为技术支持的家庭医生队伍，2024年高血压、糖尿病规范管理率分别为85%和88%……在基层，北京市朝阳区太阳宫社区卫生服务中心主任王辉介绍“小机构”的“大作为”。
这样的基层医疗创新实践并非个例。北京市基层医疗机构正以多元化的服务模式，持续提升健康“守门人”的能力。
“近三年，基层年均诊疗量近2000万人次并保持逐年递增。”海淀区副区长林航介绍，2022年至2024年，全区卫生健康年均财政投入达60余亿元。通过建立糖尿病专科联盟，共建口腔颌面外科医联体病房等，帮助130余家医疗机构加强能力建设。
科技赋能医改，北京市还聚焦从“智慧医疗”到“创新转化”——
打造“京通”便民服务平台，目前有181项医学检验、300项医学影像检查结果在152家医院实现互认，今年1月以来，检查检验结果互认惠及患者近70万人次；117家二级以上医院设立“一站式”住院服务中心，209家二级以上医院实现医保移动支付，各级医疗机构全部实现电子票据覆盖……市级层面持续发力“数智医改”。
建立区域医学影像中心，搭建AI云诊平台，为社区卫生服务机构远程阅片年均3万余例；成立海淀区骨科机器人联盟，运用机器人累计开展手术3000余例……海淀区的科技医改实践引人关注。
据介绍，2023年和2024年该区投入财政资金8300余万元，支持10个创新技术在医疗机构落地示范应用，今年还将继续加大投入，为更多科技创新技术提供应用场景。
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