十二条金融新政落地广州，全方位服务生物医药全产业链

　　7 月 22 日，广州市委金融办发布消息，市委金融办联合市工信局正式印发《金融支持广州市生物医药产业发展若干措施》，围绕生物医药企业研发、临床、转化、生产全链条推出十二条政策，构建多元金融支撑体系，为产业高质量发展注入资本活水。

　　产业基础雄厚，创新实力位居全省前列

　　广州生物医药产业已形成完备产业集群，全市集聚生物医药相关企业超 6500 家，涵盖 12 家世界 500 强企业、30 家上市企业、1000 余家高新技术企业；Ⅰ 类创新药获批数量领跑广东，产业创新底盘扎实，对多层次、全周期金融服务需求旺盛。

　　本次政策聚焦产业融资痛点，搭建五大金融支撑体系，打通生物医药企业各发展阶段资金堵点。

　　一、加码信贷保险，筑牢企业经营风险屏障

　　优化信贷风险补偿机制，提高生物医药重点企业贷款损失补偿比例；引导企业投保药物临床试验责任险、知识产权海外侵权责任险，对冲研发与出海风险。依托综合金融服务方案，为药企提供覆盖初创、成长、产业化全周期的 “金融 + 产业” 一体化配套服务。

　　二、组建基金集群，投放长期耐心资本

　　统筹市内生物医药类产业基金，优化投资布局、组建专业化基金矩阵；改革基金考核规则，推行长周期评价机制，适配生物医药研发周期长、回报慢的行业特性。联动市级天使母基金、QFLP 外资资金，精准赋能早期孵化、中期扩产、后期产业化全阶段项目，补足早期创新项目资本缺口。

　　三、拓宽直接融资渠道，打通多层次资本市场通道

　　建立生物医药上市后备企业资源库，联动沪深北交易所、广东股权交易中心提供一站式上市培育辅导；支持上市药企开展产业链并购重组。同时鼓励企业发行各类产业债券，推动生物医药产业园区申报基础设施 REITs、专项债，持续降低企业中长期融资成本。

　　四、激活地方金融资源，盘活企业固定资产

　　发挥政府性融资担保机构作用，创新推出科技创新担保贷、民间投资专项担保贷等特色产品，批量推广银担合作业务。引导融资租赁机构围绕药企设备需求，开展直租、售后回租、新品设备回租业务，帮助企业盘活生产设备、缓解现金流压力。

　　五、建立跨部门协同机制，保障政策落地见效

　　政策配套搭建跨部门联动工作机制，常态化摸排药企融资需求，统筹市区两级资源、打通信息共享通道，持续跟踪政策落地成效，确保信贷、基金、资本市场、担保租赁各类金融工具精准直达生物医药市场主体。

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